2023年下半年以来，中央、省密集出台系列化债举措方案，广元市委、市政府高度重视，按照系列地方债务风险化解政策指引，坚持全市债务管理“一盘棋”，统筹国资国企积极作为、精准施策，强力推动地方融资平台类公司积极研判、主动对接，多措并举防范化解债务风险。广元市投资发展集团作为市级重要平台公司，把握政策“红利”，采取展期、降息、置换债务等方式，2024年1月至4月化解债务近58亿元，有效防范了地方金融风险，为地方经济稳健运行提供坚实支撑。

一、抢抓市场政策窗口，有效降低融资成本

随着债券金融市场竞争日益激烈，尤其在近年来融资政策持续收紧的大背景下，面对地方融资平台存量债务中部分融资成本较高的问题，按照“市级相关金融部门牵头引导+企业主动洽谈”工作模式，广元市投资发展集团提早解读政策、研判形势，主动与银行及券商等金融机构洽谈50余次，在存量债务降低利率水平等方面取得显著成效。4月15日成功发行“24广元01”公司债，票面利率3.89%，与公司近5年来的公司债平均发行成本相比，票面利率降低3.61%，下降比48%，系广元市发行公司债以来最低利率，也创四川省地级市同规模同评级同期限私募公司债最低利率。截至2024年4月底，广元市投资发展集团平均融资成本较“331”锁定平台数据时间节点平均融资成本下降0.49%，部分城市商业银行流动资金贷款利率至少降低1%，非标融资成本降低约0.3%。按照“边化债边发展”的目标，企业财务成本不断得到优化，在粮油储备、涉农产品种养加工批发贸易、区域性品牌打造和产业提档升级等方面不断提升经济效益能力，发展“新动力”逐步增强。

二、用好化债政策红利，有效调节债务结构

按近年来资本市场政策导向，截至“331”锁定平台数据时间节点，广元市投资发展集团存量债务中短期债务占比较大，1年期及以下债务占比达25.24%，短期兑付压力较大。广元市投资发展集团认真解读政策，及时用好债务置换利好政策，3月29日成功争取到一次性投放期限为6年的项目贷5亿元，用于置换到期公司债本金，和原1年期同规模的流动资金贷款方案相比较，不仅降低资金使用成本，更有效减少了资金流动性风险。同时，与历史合作金融机构协商存量贷款展期、提前回售新发行5年期公司债等一系列方式调节债务结构方式均取得一定成效。截至2024年4月底，广元市投资发展集团存量债务中1年期及以下债务占比缩减至22.95%，占比下降2.29%。不仅有效纾解了短期刚兑压力，债务结构得到优化，极大提升了企业资金使用效率，为企业加快确立发展现代农业、绿色矿业、乡村建设、资产运营四大板块和持续做大产业规模给予了更多“敢闯、敢为”的底气。

三、落实债务风险化解要求，严控非标债务规模

近年来，在融资政策持续收紧和严防债务暴雷的双重压力下，广元市投资发展集团存量债务中仍维持一定规模的非标融资占比。截至“331”锁定平台数据时间节点，广元市投资发展集团存量债务中非标融资占比4.6%。在“严控非标融资产品”的政策要求下，广元市投资发展集团主动调整融资策略，积极开展非标金融产品专项整治行动，针对不同类别非标业务开展风险等级专项评估，分10类分别梳理不同非标融资产品的模式、风险点及防控措施，按“高、中、低风险”管理和限制。一方面，针对信托、定向债权转让、商票等高风险融资产品全面清理至“0”。另一方面，减少对非银金融机构的依赖，市政府分管领导亲自带队开展域外“银企座谈”10余次，争取更多的信贷支持，并积极拓展银承、信用证等银行表外业务，有效降低了非标融资债务占比。与“331”锁定平台数据时间节点比较，截至2024年4月底，广元市投资发展集团有限公司现非标融资债务占比已下降0.2%，并已与国有政策性银行达成非标融资置换合作意向，实现逐步清退，有效避免过度依赖非标融资带来的潜在风险，全面提升了企业偿债能力和信用水平，为建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区“保驾护航”。