2024年以来，川煤集团下属华荣公司石板选煤发电厂坚决贯彻落实改革深化提升行动部署要求，以敢于涉险滩、啃硬骨头的勇气和刀刃向内、自我革命的魄力，着力从思想破冰、机制除弊、质效提升三个方面全力推进企业内部三项制度历史性变革、系统性重塑、整体性重构，以改革之势破解发展之困，以改革之方插上发展之翼，以改革之举提升发展质效，奋力书写好以改革深化提升行动促高质量发展的必答卷。

高站位、强引领，以思想破冰推动改革

解惑，回答“为何改”。以干部职工高度关注的“为什么改”为工作的出发点和着力点，务实举措，精准发力。一是提高站位讲政治。厂领导班子及各部门（单位）主要负责人率先解放思想，充分利用党委中心组（扩大）学习会专题深入学习领会上级有关改革深化提升行动会议精神及部署要求，深入开展改革深化提升行动主题研讨交流活动，学深悟透巡视整改及改革深化提升行动的相关制度及工作要求，精准掌握深化改革的目的意义及重点难点，充分发挥厂党委领导班子在推进内部改革深化过程中的“火车头”作用。二是精准宣讲聚合力。在改革思想引领过程中，始终坚持聚力解放思想，转变观念，做到统一部署、统一行动、统一口径，分层分类组织召开以深化改革为主题的形势任务宣讲会，讲清现行三项制度存在的弊端和问题，讲清深化改革的目标和方向，讲清深化改革的原则和依据，讲清深化改革的范围和内容，积极引导干部职工从“不愿改、消极改到顺应、执行改”观念的重大转变。自推进改革深化提升行动以来，厂领导班子、各部门负责人深入基层面对500余名干部职工，开展改革形势任务宣讲及“深化改革”大讨论30余场次，宣讲覆盖率达到100%，在观点立场碰撞中提高认识，在辩论讨论中凝聚共识，迅速汇聚起了助推改革深化提升行动的强大动力与合力。

答疑，回答“改什么”。企业深化改革，往往牵一发而动全身，石板厂坚持整体观念和系统思维，既注重结果导向也抓好过程管控，着力聚焦三项制度机制改革，认真回答好薪酬高与低、差距大与小、人员减与增、职级升与降、单项奖废与立等热点敏感问题。汇编《深化三项制度改革专题学习资料》，利用厂内各种会议及宣传载体进行广泛宣传学习，让广大干部职工主动关注改革、深刻认识改革、充分理解改革、坚决拥护改革。

明举，回答“怎么改”。为进一步清晰改革深化提升行动的思路和方向，厂党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用，坚持按照“三重一大”决策制度和党委会议事规则，充分发扬民主，集体研究、科学决策定岗定员、薪酬分配、职级晋升、绩效考核等涉及职工利益的三项制度改革重大事项，始终把稳改革正确方向。坚持依靠广大干部职工推进改革深化提升行动，打好深化改革攻坚战，充分听取广大干部职工对深化改革的意见建议，争取改革深化提升行动的最大公约数。厂领导和机关部门人员组成的工作组深入基层车间及班组开展岗位价值评估活动，广泛收集、分类梳理基层干部职工的意见，召开会议专题讨论，借智借势借力助推改革深化。同时，充分发挥厂纪委监督执纪作用，加强改革深化过程中党员干部纪律作风的监督，促进党员干部在改革攻坚中走在前、当先锋、作表率，确保改革工作落地落实。今年以来，石板厂共征集有关深化改革方面的意见建议64条，召开党委会11次，研究深化改革重大事项36项。

敢创新、勇担当，以机制除弊深化改革

准确把握人员“减”与“增”，激活用工机制。根据公司地面操作岗“三定”工作方案，制定《石板厂操作岗岗位价值评价实施方案》《石板厂转岗培训管理办法》，成立岗位价值评价领导小组和工作小组，按照技术难度、劳动强度、工作环境、工作时间四个维度分别对全厂9个基层单位的91个操作岗位进行详细描述写实，评价岗位价值，根据生产刚性需要，采取班组合并、岗位撤并重组、人员分流安置、职责职能优化等方式对全厂操作岗进行定编定岗定员。重新“三定”后，撤掉11个操作岗位、合并30余个操作岗位、提升20余个岗位等级，分流安置10余人，全厂定编定员减少122个，仅河市转运站一个基层单位就从定编前的77人减少到现在的定员54人，核定减员23人。

准确把握薪酬“高”与“低”，激活分配机制。打破原有工资分配体系，坚持工资分配“3411”改革思路，做到“三个倾斜”，即向生产一线、关键岗位、关键人才倾斜；正确处理好纵向横向“四个差距”，即合理拉开操作岗一线与二三线之间、管理层安全生产类与非安全生产类之间、机关与基层之间、管理人员各职级之间的收入差距；调整优化“一个结构”，即调整薪酬分配结构；大力强化“一个考核”，即积极推行全员绩效考核，注重动态考核履职过程。制定出台《石板厂管理人员工资分配及薪酬管理实施办法》《石板厂操作岗工资分配及薪酬管理实施办法》，构建了以岗位工资、绩效工资为主、浮动工资占50%以上的薪酬分配结构，合理拉开了收入差距。配套制定了《石板厂管理人员绩效考核办法》《石板厂关键操作岗绩效考核办法》，坚持把共性指标与个性指标相结合进行月度考核，绩效考核与工资收入刚性挂钩，舞好绩效考核这个“指挥棒”，充分发挥工资杠杆在推进工作、提升绩效中的正向激励作用。

准确把握考核“加”与“扣”，激活用人机制。坚持鲜明用人导向，构建管理人员日常绩效考核及年度综合考核评价体系，进一步修订完善《石板厂管理人员职级管理办法》和《石板厂管理人员年度考核评价办法》，把履职绩效及年度综合评价结果作为职级晋升、末等淘汰、不胜任退出的重要依据。同时把日常动态履职与年终考评相结合，建立“一岗一表”“一人一表”动态履职考核评分表，细化量化考核指标及加分扣分，公开晒分晒绩，注重日常绩效积分，以分数定优与劣、好与差。坚持职级优升劣降制度，坚决破除人事考核凭印象、职级晋升论资历、选任干部看学历等弊端，大力营造风清气正的选人用人氛围，把想干事、能干事、干成事的干部选出来。

准确把握奖励“废”与“立”，激活奖惩机制。把规范单项奖管理流程作为深化改革的关键点和着力点，严格按照集团及公司巡视整改要求及单项奖管理规定，全面废除以前的日常工作单项奖，制定《石板厂单项奖管理办法》，彻底打破过去单项奖设立随意、名目偏多、工作重点不突出、激励约束作用不明显的奖励模式，全方位、全链条规范单项奖的设立、考核和监督，严把设立关口，把有限的单项奖额度用在“刀刃”上，用在具有艰巨性、贡献性、创新性和效益性的重难点工作上，真正让在关键性、突出性工作中发挥突出作用，作出突出贡献的员工获得单项奖励，得到应有的激励。

重结果、见实效，以活力提升检验改革

“瘦身”更健康。石板厂借公司地面操作岗“三定”之势，发挥用工制度改革深化之力，打破思维定势，深挖内部人力资源潜能，减人提效取得明显成效。三线操作岗员工大为减少，二线定员大幅紧缩，一线向二三线人员流动得到根本性扭转，脏、苦、累、险岗位的缺员矛盾得到有效缓解，进一步激发了基层职工学习工作的积极性和主动性，一岗多能、满负荷工作正成为常态，人多效率低、人浮于事的现象得以根本扭转，依靠改革深化提升行动实现轻装上阵。

晋升更公平。石板厂结合自身实际，借干部人事制度改革深化之势，积极推行职级管理改革、人事考核变革，树立正确的用人导向，让更多渴望成长成才的青年看到了只要表现突出，贡献突出，就能在“赛马机制”中获得晋升，大干实干有想头、有奔头、有盼头。自新的职级晋升办法、绩效考核办法和年度考核办法推行以来，有3名一般管理人员晋升为中级主任师，4名专业技术人才主动要求深入条件较为艰苦的基层车间工作，希望通过创造一流业绩争取职级晋升的机会。

干劲更充足。新的薪酬分配制度体系的落地落实，破除了“高水平大锅饭”和“搞平均主义”现象，树立了正确的分配导向，顺了干部的“气”，解了职工的“怨”，以收入差距体现了岗位价值，以严格考核倒逼干部职工主动履职尽责，以优胜劣汰充分激发了干部职工的干劲、拼劲、闯劲。一季度，石板厂在面临内调原煤入洗量不足，外购煤收购极端困难的双重压力下，完成入洗原煤40.85万吨，生产精煤18.75万吨，发电2724.40万千瓦时，超额完成阶段性利润指标，杜绝了轻伤及以上事故。