(2020年1月19 日)
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,由四川省经济和信息化厅编制。报告内容包括:信息公开总体情况、政府信息主动公开情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施情况。本年报所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止,本年度报告电子版通过四川省人民政府网站(m.sibple.com)和四川省经济和信息化厅网站(http://jxt.sc.gov.cn)全文公开。如对报告有任何疑问,请联系四川省经济和信息化厅办公室(联系电话:028-86261037传真:028-86264183 邮编:610013 地址:成都市青羊区人民东路66号)。
一、政府信息公开总体情况
2019年,我厅深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令711号)、国务院办公厅《关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、四川省人民政府办公厅《关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》(川办发〔2019〕32号)的要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开。不断扩大公开范围,细化公开内容,拓展公开渠道。
截止2019年12月31日,我厅在“四川省经济和信息化厅门户网站”和四川省电子政府信息外网等其他公开载体全年公开各类信息6538条,其中:政府网站公开政府信息5178条,政务微博公开政府信息105条,政务微信公开政府信息1255条。
(一)强化制度保障,进一步推进信息公开落实。切实加强经济和信息化信息公开力度,将“以公开为常态,不公开为例外”的要求贯彻到权力运行全流程、政务服务全过程,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地公开政府信息。深入推进本机关政府信息公开,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复群众提出的信息公开申请。对于涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或参与的政府信息,采取网络、报刊、微博、微信等多种手段公开,切实提高政府信息公开效果。制发2019年度信息公开工作计划,更新经济和信息化厅信息公开基本目录并在网上公开发布,及时发布信息公开年度工作报告,提升经济和信息化厅政务公开制度化、标准化、信息化水平。
(二)优化网站建设,保障信息公开。一是及时对漏洞和补丁进行更新,不定期对网站进行升级和优化,每日巡检,定期研判和整改提升,确保网络运行安全。二是对政府信息公开目录管理系统进行升级改造。强化政府网站是政府信息公开第一平台的作用,梳理、整合建设相关栏目设置,建设经济和信息化厅机构职能、政务服务、文件发布、公告公示、政策解读、回应关切、人事任免、招聘信息、职称评定等栏目。三是充分发挥网络及时高效的优势,发布我厅的重要文件和事关企业、群众的重要政务活动信息。2019年,通过政府网站公开信息5178条,其中,工作动态类3842条,文件、通知、公告类451条,经济运行类54条,人事信息类42条,办事服务类181条,互动交流类298条,其它信息310条。网站总访问量达14934万多人次。
(三)政府信息公开与政务服务相结合,优化营商环境。一是狠抓“互联网+政务服务”工作,按照“应上尽上、全程在线”的要求,将我厅保留的38项行政权力全面纳入省政务服务一体化平台运行。二是印发我厅《全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,严格规范执法行为。在“四川政务服务网”及我厅门户网站动态公布执法人员名单、随机抽查事项清单等。三是扎实推进“一网通办”。持续规范行政权力事项在四川一体化政务服务平台运行,受理行政许可事项1519件,办结1519件;行政处罚处理决定数1件;行政强制处理决定数229件;办结四川省“12345”政务服务热线10件,有效提升“互联网+政务服务”水平,提高群众满意度。
(四)推进财政资金信息公开。按照财政厅制定的《省级部门预决算公开工作规程》(试行)规定的内容、格式,在2019年预算和2018年度决算批复后20个工作日内,将“2019年预算”和“2018年度决算情况”予以公示公告,公开信息中包含所属预算单位的预决算信息。基本支出和项目支出全部公开到项级科目,一般公共预算财政拨款基本支出公开到款级科目。公开“三公”经费决算,包括因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及“三公”经费增减变化原因等信息。在我厅网站及时公开政府采购项目信息,实现了采购预算、流程及结果的全过程信息公开。
(五)突出产业特色,深化公开内容。一是加强政策引导及重大政策的解读。制订、发布《战略性新兴产业(产品)发展指导目录》及年度推进计划,引导战略性新兴产业健康发展;对《四四川省人民政府关于推进“5+1”产业金融体系建设的意见》《四川省省级农产品加工示范园区认定管理办法》等重大政策进行解读。二是主动公开产业发展相关信息。公开我省培育发展战略性新兴产业、5+1产业发展、促进工业化信息化深度融合、促进工业转型升级与自主创新、供给侧结构性改革、工业节能降耗等相关信息。三是加强工业经济运行预警预测,定期发布行业经济运行情况,全年召开季度电力调度信息披露会3次。四是有序推进“双随机、一公开”监管,完善“一单两库一细则”,合理确定抽查比例、频次和方式,组织开展监控化学品“双随机、一公开”抽查工作,对检查中发现的问题认真督促解决,不断提升监管实效。五是重点推进减负、涉企法规政策等信息公开宣传。充分利用厅门户网站、宣传栏、电子显示屏及《四川经济日报》等媒体、载体,动态发布相关法律法规及惠企减负政策,指导各级中小企业公共服务平台网络加强政策法律信息推送,增强全社会对经济和信息化领域法律法规知晓度,帮助广大企业维护自身合法权益,促进自身发展。召开中小企业健康发展政策吹风会,21家主流媒体参与报道,帮助企业知晓政策。开展中小企业普惠政策公益宣讲市(州)行、“中小企业政策宣传月”等系列活动,组织宣讲活动280余场,发布宣传信息2000余则,累计发放宣传册12000余份。
(六)拓宽政民互动渠道,努力提升为民服务水平。一是完善功能栏目设置,根据分析不同受众的需求,开设厅长信箱、新闻发布、在线访谈、意见征集、问卷调查等栏目。二是加强与网民互动,办公室安排专人牵头负责厅长信箱信件、互动交流等事项办理,各处室(单位)各司其责,根据实际情况具体回复办理相关事项。全年办结留言194条,公开答复81条;征集调查10期,收到意见84条。做到事事有回应、件件有落实,极大提升为民服务水平。三是拓宽公开渠道主动公开政府信息。组织开展集中宣传报道89次(期),组织召开新闻发布(通气)会 7场,厅领导专访8期(含在线访谈2期),开辟宣传专栏5个,制作新闻会刊2期和70周年四川工业成就宣传画册1期,通过各种媒体刊发原创新闻报道 700余篇次。
(七)认真办理议案提案回复。贯彻落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔2014〕46号),对建议提案办理结果公开工作明确了公开方式、涉密处理、属性标注等工作程序,并按时全部办结。牵头办理人大建议39件(主办34件,分办5件),主动公开13件;牵头办理政协提案48件(主办43件,分办5件),主动公开17件。办理工作严格按照《四川省人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》要求,从强化组织领导、强化沟通协调、强化借鉴吸收等方面下功夫,努力加强和改进办理工作,实现办复率、满意率两个100%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
1 |
21 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
18 |
0 |
1519 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
11 |
0 |
1 |
|
行政强制 |
1 |
0 |
229 |
|
第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
2 |
0 |
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第二十条第(九)项 |
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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政府集中采购 |
12 |
187.34万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
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6 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
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|
0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
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1 |
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(二)部分公开(区分处理的,自己这一情形,不计其他情形) |
0 |
|
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|
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|
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
|
|
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|
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
|
|
|
|
|
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
|
|
|
|
|
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
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|
|
|
1 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
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|
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|
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
1 |
|
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|
1 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
|
|
|
|
|
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
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|
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|
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
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|
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|
|
1 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
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0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
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0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
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|
1 |
|
2.重复申请 |
0 |
|
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|
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
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|
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
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0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
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0 |
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(六)其他处理 |
1 |
|
|
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|
|
1 |
||
(七)总计 |
6 |
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|
6 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
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|
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|
|
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
我厅信息公开工作取得了较好的成绩,但还存在一些问题。政府信息公开标准化规范化建设有待进一步推进,信息公开平台整合信息资源的能力还有待进一步加强。我们将在今后的工作中积极改进。一是进一步完善我委门户网站保障管理体系,制定网站工作考核办法、建立网站运行管理机制,不断提升网站管理水平;强化门户网站日常监测、核查工作,加强对发布内容的审查监管,确保信息准确、完整、安全。二是进一步加强平台建设,提升信息资源整合能力,推进我厅信息化建设和“互联网+政务服务”工作深入开展。三是进一步深化政府信息公开工作,优化公开目录,围绕公众关注事项,加大信息公开力度,强化公众参与性,丰富信息公开的方式方法,努力提升门户网站的实用性和影响力,更好地服务于民。
六、其他需要报告的事项
(无其他报告事项)。