本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和省政府有关文件要求，由四川省人民防空办公室编制。年报所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止，年报电子版可以从四川省人民防空办公室网站（http://rfb.sc.gov.cn）上下载。如对报告有任何疑问或建议，请联系四川省人民防空办公室综合处（联系电话：028-85450432，传真：028-85450432，邮编：610021，地址：成都市武侯区十二北街18号）。

一、总体情况

2019年，我办按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2019年政务公开工作要点的通知》（川办发〔2019〕32号）要求，紧贴实际，主动公开社会公众关切的信息，进一步拓展主动公开范围和内容，进一步规范依申请公开和网上咨询办理的流程，不断提升政府息公开工作水平和工作透明度。

全年在四川省人民防空办公室网站公开各类信息498条，其中人事信息5条，行政许可、公共服务事项的公示公告103条；微博94条，微信81条；共接受民众咨询128次，其中主任信箱9次，投诉建议5次，微博3次，微信5次，电话咨询106次，均及时给予了处理和回复。

（一）主动规范政府信息公开。一是加强政府信息公开专栏建设。对工作职能、领导介绍、组织机构、办公地点等机构职能信息，以及信息公开指南、目录、年度报告、申请、监督投诉、法律法规规范性文件和政策咨询与办事指南信息、审批事项信息、公示公告信息与工作动态等信息加以梳理，并适时进行更新。二是严格信息公开办理程序。公文运转中信息公开栏目规范填写及报批，按要求及时公开发布，确保无一遗漏。对保留的行政许可事项及其他事项的适用设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理过程、办理结果等，凡符合公开条件的一律在网上及时进行了公开。三是加强沟通与协调。日常工作中，我办进一步加强与宣传、网信、公安、信息公开办等部门的快速反应和协调联动，与新闻媒体沟通联系并及时推送相关信息。

（二）加大政府重点事项主动公开力度。一是持续推进“放管服”改革。根据全省一体化政务服务平台建设要求和“最多跑一次”工作的部署和安排，我办统一编制了省市县三级人防部门行政权力、行政许可、公共服务事项的《办事指南》《审查工作细则》以及办理需要提交的材料模板、办事流程，并在一体化平台政务服务网上公布，“最多跑一次”和网上办理率均达到100%。二是按照国家人防办《关于开展人民防空行业整治的通知》（国人防〔2019〕6号）和《四川省人防行业整治实施方案》，对省内41家防护设备企业、27家人防设计、103家监理企业从业能力进行了核查整治，并及时在省人防办网站上进行了公告。三是加大回应公众关注热点问题力度。在省人防办网站设立政策解读专栏，及时准确传递权威信息，向社会公众深入解读政策背景、重点工作任务等；发挥主任信箱、在线咨询、投诉建议等栏目网上公共服务功能，特别是针对防空地下室建设审批、人防从业企业资质办理、人防易地建设费征收、人防车位使用等热点问题，与网民互动交流、释疑解惑。

（三）依法依规做好依申请公开。一是强化法律意识，规范办理流程。组织相关人员认真学习依申请公开法律法规，确保程序合法、流程合规、建档规范。二是强化协调意识，主动沟通对接。加强与申请人的主动沟通，明确其真实诉求，依法属于公开范围的，及时予以办理，不属于公开范围或信息不存在的，及时做好解释说明。三是强化时限意识，规范答复文书。严格按照有关规定的办理时限要求，对承办处（室）进行督查督办，确保及时答复；严格按照依申请公开答复文书要求，规范行文格式和答复用语，确保答复文书严肃严谨。

（四）拓宽信息公开内容和渠道。一是完善了网站栏目设置，拓宽信息公开渠道。继续通过人防网站、四川省人民防空办公室微信公众号完善信息公开发布形式，做好信息发布、政策解读工作。二是利用12345热线平台，将群众关切的防空地下室建设审批、人防车位使用管理、人防易地建设费的征收减免，人防监理资质办理等热点问题，整理成知识问答录入12345知识库，供全省12345热线平台使用。三是通过人防网站广泛宣传人防工程的社会效益，免费开放公共人防工程供群众避暑纳凉，利用人防工程、民防宣教中心（三防教育馆）开设宣传长廊和开展防空防灾宣教体验，宣传了人防政策法规、普及了国防人防知识，宣扬了爱国主义、伦理道德等优秀传统文化，提高民众的自救互救能力。2019年，为庆祝新中国成立70周年，我办利用“9·18”防空袭警报试鸣日，筹办了全省人防（民防）知识竞赛活动，23支代表队参加了现场竞赛，全国各省（自治区、直辖市）和特别行政区共7.1万人参与网络知识竞赛，答题超过66.5万次，发放各类奖项2083个。央视移动新闻网、今日头条、四川电视台对决赛进行了网络直播或录播，中国人民防空、四川日报等19家媒体对竞赛活动进行了报道，编发各类信息100多条。通过此项活动的开展，展示了四川人防新形象，使广大民众广泛了解人防知识和人防工作，打牢了人防共建共享的群众基础。

（五）推进政务公开制度化规范化。一是推进政务公开清单化管理。根据政务公开要点，结合单位的职责职能，对照权力清单、责任清单、公共服务事项和群众关切事项，全面梳理编制了《四川省人民防空办公室政府信息主动公开基本目录》，确定了公开的内容、主体、时限、载体、咨询监督电话等。二是加强政务信息公开审查工作。依法依规严格审查拟公开的政务信息，特别加强了对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免了发生信息发布失信等问题。三是强化人防网站建设管理。修订了《省人防办网站管理制度》，进一步完善健全网站建设、内容发布、日常运维、组织保障等机制，网站管理服务水平不断提高。特别是在重要敏感节点，按相关要求实行一级应急响应，强化安全管控措施和应急事件处置报告机制，加强了网站信息内容、栏目链接安全方面的巡检力度。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

五、存在主要问题及改进措施

2019年，我办政府信息公开工作取得了一定成效，但与国务院、省政府政务信息公开工作要求及深化“放管服”改革需求还存在差距，工作中还有不少薄弱环节，主要包括：政府信息公开的内容还需要丰富，公开的渠道还需要拓展，政策解读的形式还需要多样，政务服务质量还需持续加强优化等。2020年，我办将紧紧围绕人防中心工作和社会公众期盼，持续完善制度建设，不断改进创新工作方法，进一步加强信息公开平台建设，规范认真办理好政府信息公开申请和民众咨询，主动回应社会对人防事业关切，积极与网民交流互动，不断提升政务信息公开工作水平，为新时代四川人防工作迈上新台阶提供良好的舆论环境和制度保障。