川商函〔2024〕165号

省工商联：

贵单位提出的《关于支持即时零售新业态向县域下沉 畅通县域经济“微循环”的提案》（第0049号提案）收悉，提案建议的支持即时零售新业态向县域下沉也是商务部门在县域商业建设行动中支持的内容。我省相关部门陆续出台支持即时零售的政策文件，提出“大力发展共同配送、即时零售”等新模式，县域即时零售也呈现出相对稳定的增长。现答复如下。

一、开展的主要工作

（一）以县域为切入点发展即时零售。“十四五”期间，我们深入开展县域商业建设，已争取中央资金6.3亿元，支持各地对县城物流配送中心、乡镇快递站点、农贸市场、乡镇超市等进行更新改造，推广运用“互联网+实体”、搭建“线上+线下”消费平台，大力发展即时零售，优化生活服务业供给，满足乡镇周边居民生活需求。拓宽了农村电商覆盖面，增强数字赋能，提高流通效率，为依托即时零售电商平台实现转型奠定基础。通过建设改造物流配送中心，整合物流配送企业，优化城乡物流配送线路，改造提升寄递物流处理中心，优化整合各乡镇网点，扩张物流配送团队，进一步构建县乡村三级物流商贸共配体系，助力打造县域即时配送网络。

（二）“交商邮供”融合发展为即时零售提供物流基础。在全国率先探索开展“交商邮”“交商邮供”融合发展，进一步整合县域资源，发挥县域物流节点枢纽作用，引导县域商贸物流、邮政、快递、供销等企业入驻，推动农村物流降本增效，发展共同配送、即时零售等新模式。累计创建“交商邮”融合发展试点县10个，打造交邮融合发展特色县52个，发展“交邮”合作线路756条、建成村级“金通·邮快驿站”8915个、均居全国第一。

（三）数字化转型促进即时零售供给发展。把握数字科技和消费升级新趋势，促进县域新型消费发展，开展“蜀里安逸”消费新场景五年培育行动，以“数字生活”消费新场景建设支持电商消费新业态集聚区和电商新业态基地，推进特色产业、产品和企业与电商深度融合，培育新型网上消费品牌，促进直播电商、即时零售等新业态与特色产业园、川派餐饮、商旅文体等实体经济融合，发展“线上引流+实体消费”新模式。

（四）推动即时零售市场监管创新。深化市场准入便利化改革，升级营商环境“云地图”2.0版，提升即时零售行业经营主体登记注册便利化、规范化水平。运用四川省企业信用风险分类管理系统，对全省企业实施信用风险分类管理，指导成都市市场监管局探索试点“信用沙盒”监管，与京东、58集团、积微物联、花娃等电商平台建立数据信息共享机制，构建网络交易经营主体信用风险分类专用指标体系，实施信用风险分类监管。以合规指引等形式指导网络交易平台加强合规管理，完善平台内部合规体系，开展竞争合规标杆示范企业创建。持续开展网络市场监管促发展保安全专项行动，整治突出问题，切实维护广大人民群众和消费者合法权益，促进即时零售平台经济高质量发展。